多方和談是和解進(jìn)程最佳方案

　　7月1日，阿富汗內(nèi)政部發(fā)言人賽迪克表示，從5月10日到6月13日期間，阿富汗武裝分子已經(jīng)殺害了299名警察和180名平民，618人在襲擊中受傷。美聯(lián)社的報(bào)道稱，今年阿富汗的暴力襲擊狀況已接近過(guò)去12年的最高水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從今年年初到5月底，已有807名阿富汗安保人員和365名平民喪生，這一數(shù)據(jù)與去年同期相比有明顯上升。隨著北約從阿富汗撤軍日期的臨近，“后2014時(shí)代”的阿富汗局勢(shì)引起人們的關(guān)注。

　　阿安全部隊(duì)能否抵御塔利班進(jìn)攻受質(zhì)疑

　　6月18日，阿富汗安全部隊(duì)正式從北約駐阿聯(lián)軍手中接管防務(wù)，這意味著阿富汗安全部隊(duì)開(kāi)始從幕后走到臺(tái)前，直接承擔(dān)起本國(guó)的安保任務(wù)。但在防務(wù)接管后的半個(gè)月內(nèi)，塔利班先后對(duì)巴格拉姆空軍基地、赫爾曼德省檢查站等多處目標(biāo)發(fā)動(dòng)了襲擊，造成大量人員傷亡。6月25日，塔利班更是將槍口直接對(duì)準(zhǔn)了阿富汗總統(tǒng)府和國(guó)防部等重要機(jī)構(gòu)，引起國(guó)際社會(huì)的震驚。這使得國(guó)際社會(huì)對(duì)阿富汗安全部隊(duì)能否接替北約聯(lián)軍抵御塔利班的進(jìn)攻產(chǎn)生疑問(wèn)。

　　目前，北約各國(guó)的撤軍計(jì)劃已經(jīng)逐漸明晰。據(jù)了解，來(lái)自多個(gè)國(guó)家的約10萬(wàn)名士兵將在2014年年底前撤出阿富汗，其中包括6萬(wàn)多名美國(guó)士兵。根據(jù)目前的規(guī)劃，只有一小部分兵力會(huì)留在阿富汗，幫助訓(xùn)練阿富汗士兵和提供指導(dǎo)。此外，美國(guó)也希望撤軍后在阿富汗保留軍事基地，幫助加強(qiáng)阿軍事實(shí)力，同時(shí)維系自身在該地區(qū)的影響力。媒體報(bào)道稱，隨著北約撤軍日期的臨近，阿富汗塔利班看到了勝利的希望，因此他們用更多的武裝襲擊來(lái)顯示在阿富汗越來(lái)越廣泛的軍事存在，同時(shí)也為與美國(guó)進(jìn)行談判爭(zhēng)取更多的籌碼。

　　6月18日，塔利班宣布在卡塔爾首都多哈設(shè)立與美國(guó)和談的辦公室。分析人士指出，塔利班選擇在北約撤軍的背景下進(jìn)行和談，是希望以安全形勢(shì)為威脅，最大程度地分享權(quán)力，同時(shí)通過(guò)頻繁制造暴力襲擊事件，打擊民眾對(duì)卡爾扎伊政府的信心。美國(guó)則希望通過(guò)談判，使塔利班斷絕與基地組織的關(guān)系，結(jié)束在阿富汗的暴力活動(dòng)，為自己贏得更有保障的撤軍環(huán)境。不過(guò)，因?yàn)榘⒄�府與塔利班的分歧以及卡爾扎伊起初的反對(duì)態(tài)度，原定于20日的對(duì)話未能如期舉行，和談如今也陷入僵局。在此情況下，英國(guó)首相卡梅倫從6月29日起先后訪問(wèn)了阿富汗和巴基斯坦，希望敦促各方盡力推動(dòng)多哈談判的進(jìn)程，并希望巴基斯坦利用其對(duì)塔利班的影響力，勸導(dǎo)塔利班重新回到談判桌前。

　　阿政府既想主導(dǎo)局勢(shì)又不想北約徹底撤軍

　　當(dāng)前，阿總統(tǒng)卡爾扎伊面臨較大考驗(yàn)，也處于一個(gè)兩難的局面。一方面，卡爾扎伊因?yàn)楸奔s聯(lián)軍頻頻導(dǎo)致阿平民死亡和巴格拉姆監(jiān)獄移交等事，對(duì)北約軍隊(duì)頗有微詞，甚至在今年2月限期讓北約軍隊(duì)撤出瓦爾達(dá)克省，認(rèn)為北約軍隊(duì)在阿富汗的多種行為侵犯了阿主權(quán)。在塔利班建立和談辦公室后，卡爾扎伊?xí)和Ａ伺c美國(guó)關(guān)于雙邊安全協(xié)議和駐阿美軍人數(shù)的對(duì)話，以示對(duì)繞過(guò)阿政府進(jìn)行談判的抗議。但另一方面，卡爾扎伊并不希望北約軍隊(duì)在短期內(nèi)完全撤出阿富汗，因?yàn)闆](méi)有北約軍隊(duì)的保護(hù)，阿富汗可能陷入安全“真空”，如果阿富汗安全部隊(duì)無(wú)法抵擋，塔利班和其他武裝組織將卷土重來(lái)，阿國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)也會(huì)進(jìn)一步惡化，這是卡爾扎伊不希望看到的。因此，最近卡爾扎伊改變態(tài)度，表示愿意有條件地與塔利班進(jìn)行和談，試圖為“后2014時(shí)代”的阿富汗安全局勢(shì)奠定基礎(chǔ)。從目前的情況來(lái)看，多方和談仍是阿富汗和解進(jìn)程的最佳方案。

　　巴基斯坦拉合爾管理學(xué)院教授阿彼得·阿曼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，阿富汗國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，在北約撤軍后，阿國(guó)內(nèi)可能會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)歷震蕩和多方博弈。目前的主要問(wèn)題在于阿政府和塔利班之間缺乏信任。多哈和談如能啟動(dòng)，將對(duì)阿富汗的和平進(jìn)程發(fā)揮積極作用。此外，明年的大選也會(huì)為“后2014時(shí)代”的阿富汗局勢(shì)平添更多變數(shù)。

　�。ū緢�(bào)伊斯蘭堡7月1日電）

(來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào))