解讀習(xí)近平廣東之行：向世界宣示中國(guó)改革開(kāi)放永不止步

編者按：10月22日——25日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平到廣東省珠海、清遠(yuǎn)、深圳、廣州等地考察調(diào)研，并出席在23日上午舉行的港珠澳大橋開(kāi)通儀式。時(shí)隔六年，習(xí)近平再次來(lái)到廣東考察調(diào)研有何深意？港珠澳大橋的開(kāi)通運(yùn)行對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有何積極作用？人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院研究中心研究員劉云中深入解讀。點(diǎn)擊訪談頁(yè)面

時(shí)隔六年再赴廣東 向世界宣示中國(guó)改革開(kāi)放永不停步

強(qiáng)國(guó)論壇：黨的十八大后，習(xí)近平總書記首次赴地方考察就選擇了廣東。時(shí)隔六年，在改革開(kāi)發(fā)40周年之際，習(xí)總書記再赴廣東調(diào)研考察，請(qǐng)問(wèn)在時(shí)機(jī)選擇上有何考量？這次廣東之行有何亮點(diǎn)？

劉文中：廣東是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，是最早開(kāi)始改革開(kāi)放的地區(qū)，四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中的三個(gè)——深圳、汕頭、珠海都在廣東。而且改革開(kāi)放40年，廣東一直敢為天下先，從深圳特區(qū)初創(chuàng)的追求效率、開(kāi)拓進(jìn)取的改革精神，直到今天，廣東仍然有很多領(lǐng)域走在全國(guó)前列。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，習(xí)總書記再次視察廣東，堅(jiān)定了我們改革開(kāi)放的信心，向世界宣示了中國(guó)改革開(kāi)放的永不停步。

這次習(xí)總書記赴廣東考察調(diào)研，日程密集。他先后到珠海、清遠(yuǎn)、深圳、廣州等地，走進(jìn)企業(yè)車間、高校校園、社區(qū)街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)；考察內(nèi)容非常豐富，包括自主創(chuàng)新、傳統(tǒng)文化、大灣區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、特區(qū)發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧等，發(fā)表了一系列重要講話。諸如，中國(guó)改革開(kāi)放永不止步，協(xié)調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，黨中央高度重視中小企業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等釋放出一系列重要政策信號(hào)。六年來(lái)，廣東的發(fā)展非常迅速，除自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)外，現(xiàn)在又提出探索建設(shè)自由貿(mào)易港；在建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、對(duì)資源要素、服務(wù)業(yè)的開(kāi)放上，都提出了很多新內(nèi)容和新要求；在服務(wù)貿(mào)易便利化方面也進(jìn)行了很多探索和嘗試。

強(qiáng)國(guó)論壇：習(xí)總書記廣東之行選擇了珠海、清遠(yuǎn)、深圳、廣州四地，在調(diào)研地點(diǎn)的選擇上是出于什么考慮？

劉文中：這四個(gè)地方都有各自的特點(diǎn)。廣東是地區(qū)差異很大的省份，珠三角很發(fā)達(dá)，粵東、粵西、粵北地區(qū)差異較大。廣州、深圳是改革開(kāi)放的最前沿，是體現(xiàn)開(kāi)放、創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最集中的地方；珠三角是中國(guó)改革開(kāi)放的先行先試之地，珠海是我國(guó)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。

清遠(yuǎn)是粵北山區(qū)的城市，從空間上看，農(nóng)村和鄉(xiāng)村所占比重較大，20多年前，在廣東相對(duì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。最近十年左右，特別是十八大以來(lái)，清遠(yuǎn)發(fā)展非常快，并且有自己的特點(diǎn)。第一，廣州對(duì)區(qū)域內(nèi)城市，比如清遠(yuǎn)，形成了很強(qiáng)的輻射作用，對(duì)清遠(yuǎn)城市的定位也有提升。第二，清遠(yuǎn)重視發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有走先污染后治理的老路子，而是注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走健康城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興和城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。

重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力

強(qiáng)國(guó)論壇：在考察橫琴新區(qū)、格力電器的過(guò)程中，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)要自力更生，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力。有何深意？

劉文中：橫琴新區(qū)是廣東自貿(mào)區(qū)的三個(gè)片區(qū)之一，如今已成為粵澳合作的重要平臺(tái)，是廣東乃至全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)。習(xí)近平總書記把視察珠海的第一站放在橫琴，這是對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放的肯定，體現(xiàn)了他對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重視。

珠海在制造業(yè)發(fā)展上優(yōu)勢(shì)明顯，有格力電器、麗珠醫(yī)藥集團(tuán)這種自力更生發(fā)展起來(lái)的知名本土企業(yè)。習(xí)總書記在視察格力電器和出席粵港澳大橋開(kāi)通儀式時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、高度贊揚(yáng)了“自主創(chuàng)新”。在改革開(kāi)放40年之際，在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦加劇的大背景下，習(xí)總書記在我國(guó)改革開(kāi)放的先行先試之地再次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”和“開(kāi)放”，意義重大。

總書記還強(qiáng)調(diào)，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，任何時(shí)候都不能脫實(shí)向虛。這體現(xiàn)出他對(duì)制造業(yè)的重視，對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)的重視，大國(guó)發(fā)展路徑應(yīng)是多元的，除了要自力更生，增強(qiáng)自主創(chuàng)新實(shí)力和能力，還要有強(qiáng)大的制造能力、制造基礎(chǔ)，這些都是一個(gè)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)發(fā)展的重要路徑。

港珠澳大橋?yàn)榇鬄硡^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通樹(shù)立典范

強(qiáng)國(guó)論壇：習(xí)近平總書記在廣東視察的一個(gè)重要行程是出席港珠澳大橋的開(kāi)通儀式。請(qǐng)問(wèn)港珠澳大橋的開(kāi)通對(duì)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)有何意義？對(duì)珠三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有怎樣的推動(dòng)作用？

劉文中：首先，港珠澳大橋本身就是一個(gè)“超級(jí)工程”，創(chuàng)下很多世界之最。這個(gè)工程使用的技術(shù)、克服的難點(diǎn)，今后不僅在橋梁建設(shè)上，其他很多方面都能受益。其次，港珠澳大橋把珠江口東西兩岸打通，使三地的距離縮短，交通更便捷，這既方便了貨物運(yùn)輸，也極大便利了三地居民的通行。同時(shí)，大橋的建設(shè)也有利于提升珠三角地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，全面推進(jìn)內(nèi)地、香港、澳門互利合作具有重大意義。

強(qiáng)國(guó)論壇：今年是改革開(kāi)放40周年，您如何看待廣東在改革開(kāi)放過(guò)程中發(fā)揮的作用？廣東在全面深化改革方面有哪些可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)？

劉文中：40年來(lái)，廣東省實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)比較落后的農(nóng)業(yè)省份向全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省的歷史性跨越：經(jīng)濟(jì)總量先后超過(guò)新加坡、香港和臺(tái)灣地區(qū)，連續(xù)29年位居全國(guó)第一，財(cái)政收入連續(xù)27年居全國(guó)第一。廣東一直是改革開(kāi)放最全面、最深入的省份，最近幾年，廣東在國(guó)際上的影響力不斷上升。以廣州和深圳為例，產(chǎn)業(yè)鏈條與美國(guó)、歐洲、日本等地有更廣泛的連接與合作；同時(shí)，廣東與港澳地區(qū)在商品生產(chǎn)，乃至科技研發(fā)、人才交流合作方面也變得更加緊密。

廣東作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中作出了積極貢獻(xiàn)。廣東省在發(fā)展中取得的很多經(jīng)驗(yàn)、做法，比如對(duì)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與發(fā)展的摸索，讓人員、貨物流通更加便捷的方式方法的探索，以及在職業(yè)資格、從業(yè)資格互認(rèn)方法上的探索等等，正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，廣東40年發(fā)展歷程充分證明，改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。因此，總結(jié)好改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)和啟示，不僅是對(duì)40年艱辛探索和實(shí)踐的最好慶祝，而且能為新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。（黃玉琦 薄晨棣）