新一輪對(duì)外開(kāi)放的宣誓——解讀習(xí)近平進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕演講

人民網(wǎng)北京11月6日電（記者彭心韞）首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)5日在上海開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表主旨演講，宣布中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放新舉措，呼吁各國(guó)共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。在世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)上，習(xí)近平主席的講話有何深意？人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇邀請(qǐng)到中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)進(jìn)行解讀。【訪談頁(yè)面】

五大開(kāi)放舉措是中國(guó)新一輪高水平開(kāi)放的宣誓

強(qiáng)國(guó)論壇：習(xí)近平主席在主旨演講中提出中國(guó)將從“激發(fā)進(jìn)口潛力、持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、打造對(duì)外開(kāi)放新高地、推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展”五個(gè)方面加大推進(jìn)力度。如何理解這五個(gè)方面的開(kāi)放？

魏建國(guó)：這是中國(guó)新一輪高水平開(kāi)放的宣誓和進(jìn)軍號(hào)。改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)40年，中國(guó)堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè)，走過(guò)了初級(jí)開(kāi)放和中級(jí)開(kāi)放階段，實(shí)現(xiàn)了從封閉、半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。如今，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有逾13億人口的大市場(chǎng)。展望未來(lái)，正如習(xí)近平主席所說(shuō)，“過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下進(jìn)行。”習(xí)近平主席在演講中提出在五個(gè)方面加大推進(jìn)力度，正是為了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，以更高水平的開(kāi)放倒逼高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

一流營(yíng)商環(huán)境是推進(jìn)高水平開(kāi)放的題中之義

強(qiáng)國(guó)論壇：前述五大開(kāi)放舉措中，“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”讓人聯(lián)想到近日舉行的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。此次在進(jìn)博會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境，有何深意？

魏建國(guó)：40年前，我們靠政策優(yōu)惠，如土地減免政策、稅收優(yōu)惠政策，以及犧牲環(huán)境的高昂代價(jià)推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放。如今，全面深化改革開(kāi)放，絕不能走這樣的老路。我們要把政策優(yōu)惠變?yōu)闋I(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，盡快打造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化條件的全球最佳的營(yíng)商環(huán)境，從而激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量，更有效率，更加公平，更可持續(xù)的發(fā)展。對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，做到權(quán)利平等、規(guī)則平等、機(jī)會(huì)平等，讓所有企業(yè)有一個(gè)穩(wěn)定、長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)預(yù)期。

國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境包含三點(diǎn)：第一，我們要有透明的法治體系，一切按照國(guó)際法，同時(shí)對(duì)照多邊的經(jīng)貿(mào)體制。第二，要進(jìn)一步保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第三，非常重要的，就是要放寬準(zhǔn)入門檻，讓更多企業(yè)到中國(guó)來(lái)，特別是服務(wù)貿(mào)易，如金融、保險(xiǎn)、電商等行業(yè)。這些都要求政府做好服務(wù)，對(duì)標(biāo)國(guó)際的、最好的、最佳的環(huán)境，才能形成“國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境”和“對(duì)外開(kāi)放新高地”。

進(jìn)博會(huì)是推動(dòng)新一輪對(duì)外開(kāi)放的起點(diǎn)

強(qiáng)國(guó)論壇：站在改革開(kāi)放40周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，在世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)上，習(xí)近平主席提出的諸多開(kāi)放舉措，對(duì)于下一步改革開(kāi)放意味著什么？

魏建國(guó)：歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建立全面開(kāi)放的新格局是發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的前提，也是確保我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平主席的主旨演講站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的高度，作出了中國(guó)進(jìn)行新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放、主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大決策，擘畫出深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮進(jìn)步，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉藍(lán)圖。

可以說(shuō)，新一輪的對(duì)外開(kāi)放就從本屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)始。進(jìn)博會(huì)將進(jìn)一步引領(lǐng)改革開(kāi)放。這一輪將是高水平、全方位、立體式對(duì)外開(kāi)放。

在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義盛行、單邊主義盛行，特別是國(guó)際貿(mào)易不確定性增大，全球復(fù)蘇比較乏力的情況下，中國(guó)通過(guò)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)，來(lái)刺激各國(guó)出口的潛力，調(diào)動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)積極因素，從而帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，進(jìn)一步帶動(dòng)整個(gè)全球經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。目的就是希望各國(guó)都積極推動(dòng)開(kāi)放合作，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

如大海一樣的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在開(kāi)放中愈發(fā)壯闊

強(qiáng)國(guó)論壇：關(guān)于中國(guó)發(fā)展前景，習(xí)近平主席說(shuō)“大家完全可以抱著樂(lè)觀態(tài)度”，并用“大海”形容中國(guó)經(jīng)濟(jì)，說(shuō)“面向未來(lái)，中國(guó)將永遠(yuǎn)在這兒！”您如何解讀這樣的形容？

魏建國(guó)：中國(guó)有逾13億人口的大市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)82萬(wàn)億元。這樣的體量，堪稱“大海”。這是中國(guó)人民奮發(fā)圖強(qiáng)，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，在國(guó)際形勢(shì)不斷變化的情況下取得的。正如習(xí)近平主席所言，大海是掀不翻的，“中國(guó)將永遠(yuǎn)在這兒”。我們既對(duì)過(guò)去取得的成績(jī)滿懷信心，也對(duì)未來(lái)充滿樂(lè)觀和底氣。大海之大，更在于其胸懷。中國(guó)經(jīng)濟(jì)像大海一樣開(kāi)放包容，只有開(kāi)放包容，才能帶來(lái)發(fā)展進(jìn)步；只有互聯(lián)互通，才能帶來(lái)合作共贏。此番講話也是號(hào)召全體中國(guó)人民看清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)拼搏。

開(kāi)放倒逼引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

強(qiáng)國(guó)論壇：“大海”一喻之后，習(xí)近平主席繼而談到“我相信，只要我們保持戰(zhàn)略定力，全面深化改革開(kāi)放，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大氣力解決存在的突出矛盾和問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道”。進(jìn)博會(huì)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間有何關(guān)聯(lián)？

魏建國(guó)：舉辦進(jìn)博會(huì)是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民美好生活需要的主動(dòng)作為。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。進(jìn)博會(huì)帶來(lái)了世界各國(guó)優(yōu)秀的產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案，給國(guó)內(nèi)那些停留在低效供給側(cè)的企業(yè)帶來(lái)了危機(jī)感，倒逼著國(guó)內(nèi)企業(yè)加快自主創(chuàng)新。進(jìn)博會(huì)對(duì)于下一步的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”，以及加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，都將起到極大的推動(dòng)作用。我們應(yīng)充分利用好這一良機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，以新消費(fèi)引領(lǐng)新供給，提高商品和服務(wù)的有效供給水平。