11月4日-8日，人民網與內蒙古自治區網信辦共同策劃組織了“紀念改革開放40周年 點贊活力內蒙古”網絡主題調研采訪活動，走進呼和浩特、包頭、鄂爾多斯，通過實地考察、調研等方式對三市在科技創新、經濟轉型升級發展、扶貧攻堅等社會民生領域取得的成果及經驗進行集中了解。人民網邀請了中國社會科學評價研究院院長荊林波，財經評論家@余豐慧，中信改革發展研究院資深研究員張捷（@誰是誰非任評說），時政評論員@黃勝友，經濟學家@宋清輝等五位嘉賓參與了此次調研活動。活動期間，專家大V們通過個人微博和人民網發表考察見聞與感受，為內蒙古向更高水平發展建言獻策。

這是我第二次來到內蒙古考察調研。第一次是2017年內蒙古自治區成立70周年時，主要調研以內蒙古東路烏蘭浩特市為主的紅色記憶內容。而這次受人民網邀請參加調研采訪活動，主要是考察內蒙古的三大經濟“重地”——呼和浩特、包頭和鄂爾多斯，即常說的呼包鄂線路。

作為一個密切關注中國經濟走勢，特別是關注新經濟新金融新科技的學者，感受最深的是內蒙古這幾年經濟轉型取得的成就。

第一，內蒙古在向新經濟轉型中邁出了步伐。在考察中，幾個環節給我留下深刻印象，也能夠依稀看出內蒙古向新經濟轉型的曙光。令人驚嘆的是中國電信云計算內蒙古信息園。該園是亞洲最大的云計算園區，10萬個機柜，可容納160萬臺服務器，是8+2+X戰略北方核心節點，也是中國電信云與大數據研發應用全國核心基地。在兩年時間里已吸引大量客戶入駐，包括內蒙古發改委、呼市經信委、上證所、百度、阿里、網易等政企用戶。向信息產業轉型，發展云業務已經成為內蒙古轉型的必選項目之一。

在鄂爾多斯空港園區的鄂爾多斯大數據中心讓人眼前一亮。目前，先后“落地”了淘寶、政務云、安監云等項目，業務發展初具規模。園區構建企業登云生態圈進度理想，空港大數據產業起步良好。

大數據市場，前景廣、潛力大，希望內蒙古咬定青山不放松，矢志不渝做下去。

第二，重化工業轉型是成功的。11月6日，進入包鋼后，聽了包鋼集團黨委常委、宣傳部長彭部長飽含深情和激情的介紹，由衷為包鋼的變化高興。

包鋼于1954年成立，是國家在“一五”期間建設的156個重點項目之一，是新中國在少數民族地區建設的第一個大型鋼鐵企業，也是周恩來總理唯一為其投產剪彩的鋼鐵企業。

當然，我更加關注的是大型鋼鐵企業多年來的轉型升級步伐與路子。近年來，包鋼多線并進，全力以赴推動稀土鋼研發工作。他們推動稀土鋼工藝標準化、鋼種標準化，開發了具有自主知識產權的新一代板、管、型、線高品質稀土鋼。

目前包鋼已成為世界最大的稀土工業基地和我國重要的鋼鐵工業基地，2017年，產鋼達1420萬噸。

包鋼的幾大轉型：瞄準“一帶一路”沿線國家地區市場；全國高鐵鋼軌四成以上由包鋼供應，向高精尖產品大踏步轉型；把深度挖掘稀土資源產業鏈，提高附加值作為轉型目標之一。包鋼是成功的！

11月7日中午，我們來到鄂爾多斯奇瑞汽車廠，讓我眼前一亮的是新能源電動汽車生產。據介紹，當前電池續航里程已經達到500公里，充電只需40分鐘。2018年，該廠計劃生產5000臺純電動小型SUV，預計新增產值約6億元。

前兩年，奇瑞汽車股份有限公司鄂爾多斯分公司開始對傳統燃油車生產線進行升級改造，一期完成投資6億元，可年產新能源汽車2.35萬臺。二期計劃投資10億元，年產新能源汽車達8萬臺，實現產值約90億元。

新能源是方向、趨勢與未來。近期，全球新能源純電動汽車業領軍企業特斯拉股票瘋漲，并宣稱將推出全自動駕駛汽車。在我國，截至2017年底，新能源汽車累計銷量已達到180萬輛，占全球累計銷量超過50％。無論是銷量、增速還是全球市場份額，中國均為世界第一。巨大的市場規模和發展潛力，代表著鄂爾多斯奇瑞汽車發展新能源汽車的轉型升級方向的路子是對頭的。

來到鄂爾多斯集團，我們深感中國羊絨產業之發達，不僅在世界市場占據重要的一席之地，而且一些生產設備國產化比率在提高。鄂爾多斯羊絨產業對當地經濟的帶動與貢獻十分巨大。

同時，集團轉型晶體硅等多元化發展之路，克服了產業單一化的問題與風險。

第三，政府機制轉型是經濟轉型的環境與保證。內蒙古自治區深入推進“放管服”改革、財稅體制改革、科技體制改革、電力體制改革、國企國資改革、農村牧區改革、林區墾區改革，大力扶持非公有制經濟發展，堅決清除妨礙社會生產力發展的各種障礙，通過多項改革和措施加快形成有利于引領經濟發展新常態的體制機制。鄂爾多斯相關部門領導介紹，當地民營企業完成生產總值的占比達到70%以上，創造財政稅收占比達到80%以上。我想，我終于找出了鄂爾多斯市能夠活力四射、生機勃勃的原因，正是得益于活躍的民營經濟。

此外，政府在服務經濟的同時，將公共設施和公共文化服務建設得很好。市區內，鄂爾多斯大劇院、圖書館、博物館、體育中心等大型公益性建筑鱗次櫛比，成為一道獨特的風景。鄂爾多斯政府工作報告顯示，僅2017年就實施市政基礎設施項目177項，新建城區供氣管網370公里，新建和改造綠地800萬平方米。

2014年9月，鄂爾多斯被文化部確定為國家公共文化服務標準化試點地區。他們將公共服務標準化建設與精準扶貧和惠民工程結合起來，推進公共文化服務體系建設。從那時起，政府投資建設的公共文化活動場所已經超過1000個。這些文化活動場所全部免費開放,常年開展全民閱讀、文藝表演、展覽展示等文化活動。

漫步鄂爾多斯街頭，環境美、公園多、植被覆蓋率很高、4G網速超快、馬路又寬又干凈……我已流連忘返。

（作者余豐慧：財經評論家，華中科技大學兼職教授）  

 

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