近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），各省（區(qū)、市）“一把手”紛紛走出辦公室，深入基層調(diào)研。人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目記者對(duì)此進(jìn)行梳理，并邀請(qǐng)專家解讀。

多地關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

記者梳理發(fā)現(xiàn)，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，民營(yíng)企業(yè)是本輪調(diào)研的重中之重。

例如，浙江省委書(shū)記易煉紅在杭州調(diào)研了杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司、華為技術(shù)有限公司杭州研究所。

這兩家企業(yè)有何代表性？關(guān)鍵詞是研發(fā)與創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示，作為一家智能物聯(lián)領(lǐng)域的科技企業(yè)，2021年海康威視研發(fā)投入達(dá)82.52億元，占營(yíng)收比例10.13%；華為2022年研發(fā)總投入1615億元，研發(fā)費(fèi)用和研發(fā)費(fèi)用率持續(xù)處于近十年的最高位。

易煉紅在考察海康威視時(shí)，勉勵(lì)企業(yè)要始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新，不斷在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上取得新突破；在華為技術(shù)有限公司杭州研究所，易煉紅聽(tīng)取關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)等情況，希望研究所牢牢把握數(shù)字技術(shù)新趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)力。

各省（區(qū)、市）“一把手”們都關(guān)心的還有營(yíng)商環(huán)境。近期，遼寧、海南、湖北、黑龍江等多個(gè)省份召開(kāi)了全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再動(dòng)員。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是企業(yè)自身快速發(fā)展的必然需要，也能倒逼和推動(dòng)政府治理能力不斷提高，有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授蔡之兵說(shuō)。

“目前，各地民營(yíng)企業(yè)除了面對(duì)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)弱等普遍性問(wèn)題，還要面對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不夠規(guī)范等特殊性問(wèn)題。”在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張俊偉看來(lái)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要各地政府因地制宜，精準(zhǔn)施策，解決地區(qū)性、特殊性問(wèn)題。

比如，湖北省近期提出，將探索建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。在債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域，針對(duì)因政策變化、規(guī)劃調(diào)整而不履行合同約定，造成企業(yè)合法權(quán)益受損的情形，探索建立補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

立足本地優(yōu)勢(shì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地重點(diǎn)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)是多位“一把手”們的調(diào)研對(duì)象。

南有寶武、北有鞍鋼。在遼寧，省委書(shū)記郝鵬就來(lái)到了鞍鋼集團(tuán)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)、數(shù)字化生產(chǎn)等情況，對(duì)其在深化改革、科技創(chuàng)新等方面取得的顯著成效表示祝賀。

作為遼寧鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的“排頭兵”，鞍鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量在遼寧省占比58.6%，近年來(lái)也在謀求數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共實(shí)施463個(gè)數(shù)字化智能化項(xiàng)目賦能高質(zhì)量發(fā)展。郝鵬指出，遼寧與中央企業(yè)共生共榮，共同服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)遼寧全面振興取得新突破，更是體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化道路上對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重視。

梳理河南省委書(shū)記樓陽(yáng)生的調(diào)研路程，超硬材料產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的頻率之高值得關(guān)注。河南超硬材料產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)第一，但如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展？在鄭州、許昌、南陽(yáng)、商丘調(diào)研時(shí)，樓陽(yáng)生前往多家超硬材料企業(yè)，進(jìn)車(chē)間、入展廳；而后他還主持召開(kāi)座談會(huì)，與有關(guān)企業(yè)、研究院、行業(yè)協(xié)會(huì)、省直單位等負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，提出了一項(xiàng)項(xiàng)更具針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。

“這些新興領(lǐng)域關(guān)系到未來(lái)中國(guó)式現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要方面，同時(shí)也體現(xiàn)了未來(lái)要用現(xiàn)代技術(shù)來(lái)裝備現(xiàn)代工業(yè)體系的思路。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部教授竹立家說(shuō)道。

增進(jìn)民生福祉抓實(shí)事

民生改善沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，各省（區(qū)、市）“一把手”們重視民生調(diào)研，并且遵循《方案》“四不兩直”的要求，即不發(fā)通知、不聽(tīng)匯報(bào)、不打招呼、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

竹立家表示，對(duì)待民生問(wèn)題，只有深入一線，才能真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把政策提實(shí)。

在民生調(diào)研中，多地對(duì)農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興尤為關(guān)注。具體來(lái)看，云南省委書(shū)記王寧在保山市調(diào)研提出，希望拿出具體措施，提升組織能力，在實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)中走在全省前列；青海省委書(shū)記陳剛在互助土族自治縣塘川鎮(zhèn)總寨村調(diào)研時(shí)指出，要圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心，立足本地市場(chǎng)，不斷發(fā)展壯大高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)；廣東省委書(shū)記黃坤明到江門(mén)市調(diào)研時(shí)表示，要推動(dòng)絲苗米、陳皮等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品走向更大市場(chǎng)，不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

“增進(jìn)民生福祉是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本目的之一。”竹立家表示，在今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，特別是未來(lái)五到十年，做好與民生相關(guān)的各項(xiàng)工作非常關(guān)鍵。

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