近日，國家發(fā)展改革委組織召開投貸聯(lián)動試點合作機制啟動會。國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司、國家信息中心與7家銀行有關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同簽署了投貸聯(lián)動試點合作機制框架協(xié)議，優(yōu)化投資格局。

建立投貸聯(lián)動試點合作機制，是要通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺與銀行信貸系統(tǒng)的互聯(lián)共享，使平臺將項目投資主體、建設(shè)內(nèi)容等信息共享至銀行，為銀行快捷高效核驗項目真實性，加快審貸流程等提供權(quán)威信息支撐。兩者聯(lián)動，推動政府政策支持和銀行融資服務(wù)形成強大合力。

“政府相關(guān)部門與金融機構(gòu)分工合作，對項目合作推進有較大助力。”中國銀行總行研究員梁斯表示，政府相關(guān)部門對政策、計劃、項目等進行策略指導(dǎo)，能夠提供更多富含重要價值的信息；金融機構(gòu)則可以充分利用其資金、投資、風(fēng)控方面的優(yōu)勢，在推動項目開展的同時更好地保障項目效率和效益。

在該合作機制中，投資在線平臺要將民間投資項目、國家重大項目信息共享至銀行，引導(dǎo)銀行加大融資支持力度；將投資主體、建設(shè)內(nèi)容、審批事項等共享至銀行，為銀行加快審貸進度提供支撐。銀行要將項目貸款、建設(shè)進度等數(shù)據(jù)共享至平臺，助力投資主管部門及時掌握項目融資和建設(shè)實施情況，進一步增強事中事后監(jiān)管能力。

人民網(wǎng)“強觀察”梳理發(fā)現(xiàn)，早在2017年，國家發(fā)展改革委就曾發(fā)布過《全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法》。全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺適用于各類項目建設(shè)實施全過程的審批、監(jiān)管和服務(wù)。

新的合作機制依托已經(jīng)運行的全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，首次把銀行接入該平臺，實現(xiàn)了投資在線平臺和銀行有關(guān)信貸信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張俊偉表示，通過建立投貸聯(lián)動機制，將重要投資項目的相關(guān)信息同時向七家銀行公開，改變了過去企業(yè)與銀行“一對一”談判獲得貸款支持的局面。在銀行資金供應(yīng)方面引入競爭機制，有助于更好地調(diào)動各家銀行的積極性，為符合條件的投資項目提供更加及時、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

“該機制為各方參與者提供了清晰的合作框架和責(zé)任分工，有助于解決以往合作中的信息不對稱、責(zé)任不明確等問題。”梁斯說。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要聚焦促進民間投資、擴大有效投資、建立投貸聯(lián)動新模式等重點任務(wù)，有效發(fā)揮投貸聯(lián)動試點合作機制的積極作用。 投資聯(lián)動試點合作機制如何讓金融服務(wù)實體經(jīng)濟？

梁斯分析，在當(dāng)前投資環(huán)境下，新的合作機制能有效地吸引更多的社會資本進入實體經(jīng)濟，將實現(xiàn)政府政策支持與銀行融資服務(wù)的聯(lián)動，從而有效地引導(dǎo)和吸引更多社會資金。

張俊偉同樣表示，建立投貸聯(lián)動機制，有助于引導(dǎo)銀行資金更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，從而激發(fā)國內(nèi)投資潛力，進一步推進穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)工作。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，民間固定資產(chǎn)投資為31.01萬億元，同比增長0.9%。在保障國家重大項目投資效率和安全運行的同時，新機制也為民間投資項目“保駕護航”，促使國家項目和民間項目同時擴大規(guī)模、提高收益。

“民間項目和國家重大項目均是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，二者互相補充，互為促進。這一合作機制有助于進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和效率，增加多元化的投資項目，推動投資項目的有效合作。”梁斯說。

張俊偉表示，無論是民間投資的增加，還是政府投資項目的加快落地，建立投貸聯(lián)動機制都有助于緩解當(dāng)前經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”，進一步提振市場信心，從而強化我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

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