2019年財政預算草案公布，年年有外國媒體借中國國防費用支出炒作“中國威脅論”，如何看待？習近平總書記在南海閱兵時，為何強調“強軍，從來沒有像今天這樣緊迫”？國家層面重視退伍傷殘軍人優撫，有何重要意義？

人民網強國論壇《兩會V觀察》欄目邀請中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援，為網友解讀中國國防與強軍興軍相關問題。

羅援 中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長

中國國防費用支出增加出于防御 是“被威脅”

每到全國兩會期間，某些西方媒體就有一個“規定動作”，炒作“中國威脅論”。3月4日全國人大新聞發言人就對此回應稱，保持國防費的合理適度增長是維護國家安全、適應中國特色軍事變革的需要。中國始終堅持走和平發展道路，實行防御性的國防政策。

3月5日，在2019年全國人大提交的預算草案中，我國2019年將國防預算增長率從去年的8.1%下調至7.5%。自2016年以來，我國國防預算增長率已經連續四年降至個位數。2018年中國的國防費占國內生產總值的比例約為1.3%，而同期一些主要發達國家的國防費占國內生產總值的比例都在2%以上。美國國會通過的《2019財年國防授權法》已經將美國的國防預算飆升至7160億美元，而2019年中國國防預算僅為1776億美元。

所謂“中國威脅論”完全是某些國家在國防費的問題上采取“雙重標準”而進行的無端指責和別有用心的炒作。

同時，中國有限的國防費完全是為了維護國家的主權、安全和領土完整，落實退役軍人待遇保障，增加對軍隊轉業干部、退役安置、優撫對象等補助經費，不會對其他國家構成威脅。我認為，不是“中國威脅論”，而是“中國被威脅”。

2018年5月13日，我國第二艘航母從大連造船廠碼頭啟航，赴相關海域執行海上試驗任務（圖片來源：新華社）

美國軍艦頻頻出入南中國海、臺灣海峽，對中國的可持續發展利益構成挑釁，我們的正當防御要求適度增加國防費用支出。實踐證明，任何國家沒有因為中國增加國防費而丟失了一寸土地，世界上也沒有因為中國增加國防費而增加一個難民。正如人大發言人所言，一個國家是否對其他國家構成軍事威脅，關鍵看這個國家的外交和國防政策。