提質(zhì)增效和減稅降費(fèi)成效顯著

關(guān)鍵詞四：提質(zhì)增效

數(shù)據(jù)：全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.6%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為115009元/人，比上年提高6.2%。

解讀：這兩個(gè)指標(biāo)反映了我國(guó)提質(zhì)增效和節(jié)能減排工作取得了積極成效。

同時(shí)也要注意到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)特別是中小企業(yè)困難很大，就業(yè)形勢(shì)也面臨較大壓力。在克服疫情帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)該加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，通過(guò)更加積極有為的財(cái)政政策和更加靈活適度的貨幣政策，積極擴(kuò)大內(nèi)需，提振有效需求，盡快解決制約企業(yè)發(fā)展的突出困難。

關(guān)鍵詞五：減稅降費(fèi)

數(shù)據(jù)：全年新登記市場(chǎng)主體2377萬(wàn)戶，日均新登記企業(yè)2萬(wàn)戶，年末市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1.2億戶。全年減稅降費(fèi)超過(guò)2.3萬(wàn)億元。

解讀：2019年我們繼續(xù)推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，完善面向居民和企業(yè)方面的服務(wù)。同時(shí)大力度減稅減費(fèi)，降低制度性交易成本，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。這些必然促進(jìn)市場(chǎng)主體較快增加等方面。同時(shí)也要看到，受需求不足制約，中小微企業(yè)的困難比較突出，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，必須加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，積極擴(kuò)大內(nèi)需，盡快解決宏觀總量供大于求的矛盾。

建議賦予東部地區(qū)更大自主權(quán)

關(guān)鍵詞六：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)據(jù)：全年?yáng)|部地區(qū)生產(chǎn)總值511161億元，比上年增長(zhǎng)6.2%；中部地區(qū)生產(chǎn)總值218738億元，增長(zhǎng)7.3%；西部地區(qū)生產(chǎn)總值205185億元，增長(zhǎng)6.7%。

解讀：我們應(yīng)該看到，2019年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，特別是東部地區(qū)，增速是東、中、西三大區(qū)域里最低的。這一現(xiàn)象需要高度重視。東部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)最高的，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用。東部地區(qū)增速下降，突出反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在三期疊加時(shí)期所面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)。因此，必須綜合施策，盡快化解經(jīng)濟(jì)下行壓力；同時(shí)在發(fā)展和改革方面，賦予東部地區(qū)更大的自主權(quán)，充分釋放這個(gè)區(qū)域巨大的發(fā)展動(dòng)能。使其在改革開(kāi)放方面繼續(xù)走在全國(guó)前列，在新型城鎮(zhèn)化、信息化和新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面繼續(xù)走在全國(guó)前列。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能逐漸增強(qiáng)

關(guān)鍵詞七：科技研發(fā)

數(shù)據(jù)：全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出21737億元，比上年增長(zhǎng)10.5%，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.19%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1209億元。

解讀：2018年以來(lái)，我國(guó)研發(fā)支出占名義GDP比重提高到2%以上，從世界范圍看，這也是較高水平。這表明在市場(chǎng)供求關(guān)系改變的大背景下，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用開(kāi)始較快顯現(xiàn)。為了在行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，企業(yè)對(duì)新技術(shù)的重視程度大大提高，用于技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的投入明顯加大。企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間圍繞應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)活動(dòng)空前活躍。這也表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能逐漸增強(qiáng)。

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