擁抱大海，“自貿區新速度”領跑未來新格局

南沙海港集裝箱碼頭。（攝影：蔣建華）

在南沙海港集裝箱碼頭，一排排大型橋吊正井然有序地裝運集裝箱。廣州又一次擁抱大海，這古老而亢奮的靈魂也再度迸發出新的生機！用廣州港股份有限公司總經理助理魏彤軍的話說，“南沙港碼頭是個有故事的地方”。

從2002年南沙港碼頭大開發到“十二五”期末的2015年，南沙港碼頭GDP已增至1133.1億元，是2002年的18.4倍。如今南沙港碼頭GDP等主要經濟指標增速已連續8個季度在廣州市各區中領跑。數據顯示，2015年南沙港碼頭新設企業超過1萬家，超過自貿區獲批前歷年注冊企業的總和。

隨著各大班輪公司在南沙港區的投入船舶及運力不斷增大，以南沙港區為中心，輻射整個華南并聯通全球的集裝箱運輸格局正在形成。

“廣州將充分利用南沙港碼頭的試驗示范作用，進行體制機制創新，營造市場化法制化國際化的營商環境，聚集更多的國內外高端要素，形成廣州對外開放的新優勢。”廣州市委書記任學鋒曾這樣向媒體闡述廣州打造營商環境的思路。

廣東自貿區南沙片區一直在創新體制機制，包括推行“一口受理”新模式，實施負面清單管理，推動穗港澳服務貿易自由化，組建國際航運仲裁院，首創“智檢口岸”模式和政府購買查驗服務等。

身為廣州南沙經濟技術開發區(自貿區南沙片區)管委會副主任潘玉璋認為，南沙港碼頭要大力構建 “雙區”疊加優勢。當前的核心要務是以自貿試驗區為根本，把南沙新區建設成為廣東對外開放重大平臺，同時積極統籌推進國家新區開發建設，面向全球建立與國際接軌的規則機制，全方位探索推進制度創新。

“要想讓千年商都煥發‘國際范’，絕非簡單地建個國際空港、海港，其根本在于廣州的服務及營商環境創新是否到位。” 專家魏建國在南沙港區實地考察后如是說。

在魏建國看來，自貿區是新生事物，相比人才、資金、技術，首先須在理念上突破，要從全球視野看待“一帶一路”的前景。他認為，南沙自貿區要發揮投資領域負面清單先行先試的作用，要實現民企和國企的權利平等、規則平等、機會平等。大膽試、大膽改，以南沙自貿區作為灣區經濟的中心，撬動整個珠三角。

向創新要動力，向改革要活力，廣州正邁開步子、甩開膀子、擼起袖子加油干，南國羊城徐徐展開一幅欣欣向榮的創新畫卷。 

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